每年7月11日,世界各国庆祝世界人口日,这一纪念日旨在提高人们对人口快速增长带来的挑战与机遇的认识。
自联合国1989年确立该纪念日以来,这一天已成为年度性提醒,让世界共同关注人口问题管理及其经济、社会和环境影响的共同责任。
全球人口从1900年的16亿激增至如今的80多亿。这一巨大增长对粮食、水和能源等关键自然资源造成日益沉重的压力,并引发根本性质疑:各国(尤其是发展中国家)的经济社会体系能否承载这种增长。
全球18亿青年
今年联合国主题聚焦关键命题:“在公平与希望的世界上,赋能青年建立理想家庭”,强调必须为青年提供构建有尊严、自立未来所需的机遇与资源。
当今全球10至24岁青年人口约18亿,构成人类历史上最庞大的青年群体。据联合国报告显示,这代人面临复合型挑战:经济不安全、性别不平等、薄弱的教育医疗体系,以及日益加剧的气候变化影响和武装冲突。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯强调青年的关键作用:“他们不仅塑造我们的未来,更在呼吁一个公平、包容、可持续的未来。”
然而在诸多社会中,青年最突出的权利缺失体现在体面就业机会的匮乏——这剥夺了他们的经济自主权,阻碍组建家庭的能力,并导致日益严重的贫困与边缘化问题。

全球6500万青年失业者
根据国际劳工组织数据,2024年全球失业青年达6500万,未就业或未接受培训的青年比例高达20.4%。
统计平台Statista显示,2020年新冠疫情期间失业人数达到峰值约7500万。
数据揭示不同收入国家间的显著差异:高收入国家25-29岁青年就业率达80%,而低收入国家该比例仅为20%。
更严峻的是,贫困国家近三分之二就业青年从事与学历不匹配的工作,世界经济论坛报告指出这反映技能培养与市场需求间的明显脱节。
表现最差国家:
- 尼日尔
- 基里巴斯
- 圭亚那
- 索马里
- 阿富汗
这些国家未接受教育、就业或培训群体即尼特族(NEET)的青年比例最高。高比率源于武装冲突(如索马里、阿富汗)或人才外流(如太平洋岛国)等多重因素。
表现最优国家:
- 日本
- 瑞典
- 荷兰
- 冰岛
- 马耳他
凭借先进教育体系、有效职业培训及教育-就业衔接政策,这些国家青年失业率最低。
但即便这些国家也面临特殊挑战:例如日本因人口萎缩和加速老龄化导致劳动力自然减少,虽降低青年失业率,却引发近期劳动力短缺的担忧。

阿拉伯世界失业危机:根深蒂固的结构性问题
在青年人口占多数的阿拉伯地区,失业危机已成为最紧迫复杂的挑战之一。尽管部分阿拉伯经济体已从疫情中有所复苏,但劳动力市场仍存在创造就业的结构性缺陷,反映出经济增长与真实就业机会之间的脱节。
国际劳工组织预计,2024年该地区失业率将维持在9.8%的高位,超过疫情前水平。这一状况源于政治动荡、武装冲突、经济危机、私营部门疲软及持续人口压力等多重因素。
据估算,阿拉伯地区有1750万求职者,2023年就业缺口率达23.7%。
阿拉伯劳动力市场的结构性挑战
《阿拉伯国家就业与社会前景:2024趋势》报告指出,问题不仅在于岗位数量,更关乎就业质量。大量青年从事非正规部门工作,缺乏社会保障和基本福利。
2023年该地区约710万劳动者(占劳动力总数12.6%)陷入“在职贫困”。
数据暴露出教育体系与技能发展的结构性错配——教育产出仍与市场需求脱节。大学毕业生因资质与岗位需求不匹配,反而面临更高失业率。
解决危机的战略建议
报告提出将人口压力转化为经济机遇的系列建议:
- 制定促进就业的综合经济政策,灵活响应市场需求
- 发展制造业和高附加值服务业以创造可持续岗位
- 推动教育改革,加强职业教育与终身学习体系
- 促进非正规经济转型,保障职场性别平等
- 完善劳动力市场信息系统,为决策提供精准数据支持
人口炸弹还是发展机遇?
青年人口激增带来的挑战并非抽象数字,而是亟待解决的社经现实,如果不认真积极地解决其结构性原因,这一挑战就有爆发的危险。
因此,通过优质教育、技能培训和体面就业来投资青年,不仅是发展选项,更是维护社会稳定的战略必需。
无法为青年提供尊严生活的社会,必将错失全球转型机遇,难以构建可持续未来。