据《华尔街日报》独家报道披露，苏丹政府已经向俄罗斯提出建立其在非洲首个海军基地的提议。此举可能改变世界最重要的海上咽喉要道之一的权力平衡。
据该报采访的苏丹官员透露，这项提议包含一项为期25年的协议，允许莫斯科在苏丹港或红海其他海军设施部署至多300名士兵和4艘军舰，其中包括核动力舰艇。
该媒体认为，这一地点使俄罗斯拥有一个战略立足点，可以直接俯瞰苏伊士运河的贸易航线，而全球约12%的贸易都要经过该运河。该报指出，这样的存在将使俄罗斯海军拥有更强的航行监控能力，并扩大其在红海、地中海和印度洋的行动范围——由于永久补给港数量有限，俄罗斯目前缺乏这些能力。
该媒体援引一位美国高级官员的警告称，俄罗斯在苏丹港或利比亚建立基地“可能会扩大莫斯科动用武力的能力，并使其能够不受惩罚地采取行动”。与此同时，美国驻非洲特种部队前司令、退役少将马克·希克斯认为，该基地“提升了俄罗斯的国际地位，并扩大了它的影响力”。
与此同时，苏丹军方领导层正在寻求新的武器来源，以应对与达加洛领导的快速支援部队之间的激烈战争。一位苏丹官员表示，该国需要防空系统和先进武器，但“与俄罗斯达成协议可能会引发该国与美国和欧盟之间的矛盾”。
据《华尔街日报》报道，根据拟议的协议，苏丹将以优惠价格获得先进武器，俄罗斯还将承诺投资苏丹的采矿业，特别是黄金，而黄金是喀土穆最重要的经济资源之一。
这项进展的出现，正值俄罗斯在非洲的影响力自瓦格纳集团解体以来不断衰退之际——该集团创始人在2023年发动叛乱后突然去世。这一现实促使克里姆林宫寻求更正式的安排，以加强其在非洲的军事与经济存在。
据该媒体报道，俄罗斯最初支持苏丹快速支援部队，并因此获得了部分金矿的使用权。但后来，由于联盟关系的变化，俄罗斯转而支持喀土穆政府。
另一方面，反叛分子发现俄罗斯的支持力度不足，于是开始与乌克兰接触。苏丹官员和反叛分子表示，这也促使俄罗斯转向喀土穆政府。
该报援引现任和前任苏丹官员的话报道称，伊朗、埃及和土耳其曾向苏丹军队提供无人机。然而，据苏丹官员透露，喀土穆在去年拒绝了一项建立由德黑兰控制的海军基地的提议，以避免被华盛顿和特拉维夫孤立。
苏丹战争于2013年爆发，交战双方分别是苏丹主权委员会主席布尔汉领导的苏丹军队，以及由其前副手达加洛领导的快速支援部队。随后，战争升级为一场公开的地区冲突——多个国家向交战双方提供了军事支持。
今年10月，快速支援部队在广泛指控其犯下屠杀罪行的情况下控制了整个达尔富尔地区。据外交官员估计，已有近15万人死亡，1200万人因战乱、饥荒和疾病而流离失所。
报告指出，尽管喀土穆意识到此举可能进一步加剧其与华盛顿及其盟友之间关系的复杂性，但它仍寻求与莫斯科达成协议，而这反映出其迫切需要新的国际影响力的现实。