美国政府已经将委内瑞拉人所谓的“太阳集团”（Cartel de los Soles）列为“外国恐怖组织”，这是美国向委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗施压的最新举措，与此同时，美国还在考虑对委内瑞拉采取陆地军事行动。
11月16日，美国国务院宣布，“太阳集团”（委内瑞拉人用该术语来指代参与腐败的官员）将从即日起被列入“外国恐怖组织”（FTO）名单。美国声称该集团由马杜罗本人掌控。
美国国防部长皮特·赫格塞思在上周五在接受“One America News”采访时表示，这项认定“为美国带来了一系列新的选择”，并补充称，美国并不认为马杜罗是委内瑞拉的合法领导人。
尽管美国声称“太阳集团”由委内瑞拉总统马杜罗掌控，其成员包含马杜罗的核心圈子成员，其中也包括军方人士，但马杜罗否认自己参与了任何毒品走私活动，甚至否认该贩毒集团的存在。
委内瑞拉外交部就此发表声明称，此举是“荒谬的谎言”，意在洗白美国未来的任何军事干预。
什么是“太阳集团”？
美国国务院指控“太阳集团”与委内瑞拉的犯罪团伙“阿拉瓜火车”（Tren de Aragua）共同在美国和欧洲开展大规模的毒品走私活动。
据智库“InsightCrime”称，“太阳集团”这个名称出现于上世纪90年代，当时一些佩戴太阳标志肩章的委内瑞拉将军和高级军官因涉嫌毒品走私及相关犯罪而接受调查。
该智库联合主任杰里米·麦克德莫特告诉美国有线电视新闻网（CNN），该集团“并非传统的、垂直组织的贩毒集团，而是由一系列通常互不相连的小组共同构成——这些小组嵌入了委内瑞拉军方内部。”
尽管特朗普政府提出了上述指控，但美国缉毒局在其年度《国家毒品威胁评估》中从未将“太阳集团”视为贩毒组织，联合国毒品和犯罪问题办公室发布的《世界毒品报告》也未提及这一点。
“恐怖组织”的认定意味着什么？
贩毒集团并没有普遍接受的定义，但该术语通常指的是一个由中央控制的犯罪组织，其业务遍及全球，并且使用暴力手段从非法活动中获利。
虽然美国财政部此前已经对“太阳集团”实施了制裁，但新的“外国恐怖组织”认定则将赋予美国政府更大的权力来对其采取行动。
该认定将所有“支持”“太阳集团”的行为定为犯罪，并禁止其代表入境美国。因此，现在向该组织提供资金属于违法行为。而且，由于该组织据称与军方有联系，这可能会阻止外国公司与委内瑞拉政府开展业务。
新的认定还将授权对该组织实施外交和经济制裁，例如冻结其资产。
分析人士指出，至关重要的是，将委内瑞拉列为“外国恐怖组织”强化了美国在委内瑞拉采取军事行动的政治和法律依据，表面上的禁毒行动实际上是更广泛的政权更迭运动的一部分。
美国政府为何采取这项措施？
特朗普政府对马杜罗采取了日益强硬的立场，而后者尽管面临舞弊指控，仍在今年1月份宣布连任。加拉加斯禁止马杜罗的主要政治对手玛丽亚·科琳娜·马查多参选。
美国对委内瑞拉船只进行了一系列军事打击，并指控这些船只在加勒比海和东太平洋贩运毒品。然而，美国方面并未提供任何有关马杜罗直接参与毒品走私的证据。但美国方面仍然坚称，这位委内瑞拉总统是“太阳集团”的首脑，并且还与“阿拉瓜火车”组织存在关联。
今年7月，特朗普的国家安全顾问兼国务卿马可·鲁比奥指责马杜罗是“被认定为恐怖组织的贩毒集团‘太阳集团’的头目”，并负责“向美国和欧洲贩运毒品”。
今年8月，美国政府将悬赏金额从2500万美元提高到5000万美元，以获取有助于逮捕马杜罗的信息。但是包括马杜罗本人在内的许多人认为，美国将马杜罗定性为毒枭是为了将他赶下台。
今年10月，马杜罗指责美国“捏造了一场新的战争……以及一个夸张的、庸俗的、犯罪的、完全虚假的故事”。在马杜罗发表此番言论之前，特朗普宣布已经授权美国中央情报局在委内瑞拉境内开展行动。
马杜罗表示，他认为特朗普的目标是重塑加勒比地区的政治格局。马杜罗表示，一旦他下台，美国在古巴和尼加拉瓜的政治对手就可能会失去获得委内瑞拉补贴石油的渠道，并且可能会面临动荡的局势。
美国采取了哪些军事行动？
自今年9月以来，美国对委内瑞拉和哥伦比亚沿海的所谓贩毒船只发动了一系列空袭，这是数十年来美国在加勒比地区进行的、规模最大的军事部署，并已造成至少83人死亡。
与此同时，美国在最近几周内向加勒比海派遣了多艘军舰，其中包括核动力超级航母“杰拉尔德·福特”号——世界上最大、最先进的海军航空母舰。
但是战略与国际研究中心国防与安全项目高级顾问马克·坎西安表示，这艘航母并非为特朗普所描述的任务而设计。
“福特号并不适合缉毒行动……而是更适合在海上或陆地上攻击对手”，他11月14日在X网站上发表的一篇分析文章这样说道。
这种武力展示让人想起美国政府长期在拉丁美洲进行的军事干预与政变，其动机往往是出于对美国边境附近敌对势力的恐惧。
近几十年来，自马杜罗的左翼前任乌戈·查韦斯崛起以来，华盛顿和加拉加斯之间的关系一直处于紧张状态。在2013年查韦斯去世之后，马杜罗上台，美国与委内瑞拉之间的关系进一步恶化。
接下来会发生什么？
特朗普表示，他“大致”已经决定了在委内瑞拉的行动方案，但尚未正式宣布。
上周，当被问及是否有可能在委内瑞拉部署美军时，特朗普回答称：“我不排除这种可能性。我不排除任何可能性。我们只需要处理好委内瑞拉的问题。”
他在11月16日告诉记者，“我们可能会与马杜罗进行一些讨论”，“委内瑞拉方面也希望对话”，但他没有提供更多细节。
上周末，在美国警告各航空公司委内瑞拉境内及周边地区存在“潜在危险局势”后，共有6家国际航空公司暂停了飞往委内瑞拉的航班。