东南亚国家联盟(东盟)一直致力于加强与世界各地的贸易和安全伙伴关系，签署东盟友好合作条约的国家已达37个。

马来西亚外交部长穆罕默德·哈桑在第58届东盟外长会议及与东盟有伙伴关系和合作协议的国家外长会议闭幕时表示，东盟还致力于通过在冲突中保持中立来避免大国的两极分化。

尽管东盟在经济合作和人民开放方面取得了成就，但许多人认为它在实现成员国之间的安全与和平方面力不从心，尤其是在柬埔寨和泰国之间最近的边境紧张局势之后。它在处理与大国的关系时，也面临着其团结和中心地位的真正挑战。

东盟地区人口估计约7亿，包括10个国家：马来西亚、印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾、越南、柬埔寨、老挝、文莱和缅甸。东帝汶拥有观察员地位，预计将在定于今年10月举行的峰会上加入该组织。

马来西亚外交部长强调，缅甸问题、南海问题、关税问题和巴勒斯坦问题主导了7月11日星期五结束的外长会议。

缅甸危机与选举

东盟外长们排除了介入调解以结束冲突的可能性，但他们坚持2021年雅加达峰会商定的解决危机的五点共识，并要求军政府停止暴力，与所有各方进行对话，并允许向所有受影响地区提供人道主义援助。

自2021年2月1日政变以来，缅甸军方领导人一直缺席东盟高级别会议，但该组织秘书长高金洪在新闻发布会上表示，缅甸是正式成员国，与执政政权的联系从未中断，也未受到任何经济制裁。

军政府宣布打算在今年晚些时候举行大选，但马来西亚外交部长表示，东盟国家认为，除非选举涵盖所有地区和社区组成部分，否则不具备合法性，这需要与所有各方进行对话。

穆罕默德·哈桑区分了东盟对违反该组织章程（禁止干涉成员国内政）的谨慎立场，以及马来西亚为寻求政治解决方案而采取的行动。他指出，总理安瓦尔·易卜卜拉欣在与缅甸军事委员会主席敏昂莱在曼谷会面并与流亡政府首脑通话后，成功达成协议，延长了5月28日缅甸地震后宣布的停火协议。

南海

南海航行安全主导了东盟外长与大国同行之间的所有讨论。东盟部长们强调，所有各方都必须遵守南海行为准则，以确保南海的航行自由。

英国外交大臣戴维·拉米表示，东南亚地区属于英国国家安全战略的一部分，伦敦致力于与印度洋和太平洋地区建立安全伙伴关系。

美国国务卿马尔科·鲁比奥也认为，印度洋-太平洋地区是美国外交政策的核心关注点。在谈到台湾冲突时，鲁比奥表示，美国不会允许世界在远离其自身的地方被摧毁。他赞扬了南亚的增长，称“本世纪和未来50年的世界将在这里，在这个世界区域书写。”

在核国家中，只有中国承诺签署东南亚无核武器区议定书。中国外交部长王毅表示，中国“将东盟置于优先地位，致力于维护睦邻友好，建设一个以造福人类为原则的共同体。”

巴勒斯坦

加沙局势成为东盟外长会议的焦点，在巴勒斯坦计划与国际合作部长斯蒂芬·萨拉梅的出席下，东盟启动了一项旨在使巴勒斯坦人民获得权利并重建受以色列战争影响地区（特别是加沙地带）的行动计划。

马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣在开幕致辞中表示，国际秩序正在衰落，并因未能制止冲突而充满不信任，就像加沙和巴勒斯坦的情况一样，所有居民世世代代、几十年来都被剥夺了尊严和正义。

他补充说，中东局势动荡不安，原因是一个国家对其邻国的行为以及冲突可能蔓延到整个地区的威胁。

在巴勒斯坦、马来西亚和日本的联合声明中，三国呼吁停止一切形式的暴力，并停止破坏巴勒斯坦基础设施。

马来西亚外交部长穆罕默德·哈桑在闭幕新闻发布会上表示，东盟国家强调必须实现永久停火，提供人道主义援助，并追究违反国际法者的责任。

他补充说，马来西亚谴责以色列犯下的种族灭绝罪行，其中包括对儿童和婴儿的普遍饥饿，这是不可容忍的。

平衡与中立

东盟外长试图通过在冲突中保持中立来避免大国的两极分化，马来西亚外交部长表示，他的国家和东盟国家关注贸易，因此它们致力于地区的安全和稳定，他指出美国是马来西亚最大的投资者，而中国是其最大的贸易伙伴。

他指出，和平、自由和中立区原则是1971年创始国签署的协议所规定的，该协议规定奉行平衡和中立的政策。

尽管美国国务卿表示对话的机会仍然存在，因为关税将于明年8月1日开始实施，但他的参与并未缓解东盟和其他国家所称的不公平的美国关税所带来的紧张和担忧。

观察人士认为，东盟的团结在华盛顿要求与每个国家单独对话时受到了动摇，而官员们则反复强调在与国际势力打交道时保持东盟团结的必要性。

据观察人士称，东盟外长会议通过阿尔及利亚和乌拉圭等新国家加入《友好合作条约》，赋予了该协会国际维度，他们质疑该地区在后单极时代预期世界中的作用。