澄清所谓“中国47%关税”的误导性叙事 ——一个被刻意放大的数字,如何扭曲了真实的贸易结构

近期,部分舆论场反复出现“中国平均关税高达47%”的说法,并以此指责中国实行“高关税壁垒”。这一数字乍看惊人,但如果回到基本的贸易统计方法和国际通行口径,就会发现:“47%”并非一个严肃、可核查的关税指标,而是通过选择性计算和概念混淆制造出来的误导性数字。
一、以偏概全:用极少数高税率商品冒充“平均关税”
在任何国家的关税体系中,都不可避免地存在少数高保护性税率商品,例如:
汽车及部分汽车零部件
烟草、酒类
个别敏感农产品
中国也不例外。但问题在于:
这些商品 只占全部进口品类中的极小比例
在中国整体进口金额中 权重有限
真正意义上的“平均关税”,应当是按照所有商品、并以实际进口额加权计算的平均税率(trade-weighted average tariff)。
而“47%”的计算方式,往往是:
选取个别最高法定税率商品
忽略进口结构和权重
再将其曲解为“整体平均水平”
👉 这在统计学上属于典型的以极端值代表总体的错误。
二、混淆概念:将关税与国内税费强行相加
另一个常见手法,是刻意混淆“关税”和“国内税”。
必须明确区分:
关税:边境税,用于衡量贸易壁垒
增值税、消费税:国内流转税,对进口和国产商品一视同仁
中国对进口商品征收增值税和消费税,并非额外贸易壁垒,而是为了实现税制中性,避免进口商品享受不公平税收优势。
在国际规则中(包括 WTO):
只有关税被纳入市场准入和贸易壁垒评估
将 VAT、消费税计入“关税水平”,在学术和法律上都是站不住脚的
如果采用这种算法:
欧盟、日本、加拿大等经济体的“关税水平”同样可以被人为抬高到 40% 以上
单独指责中国,本身就是双重标准
三、忽视贸易结构:中国进口的真实构成被刻意无视
一个常被忽略的事实是:中国进口结构本身就决定了整体关税不可能很高。
现实情况是:
中国大量进口的是
工业原材料
中间品和零部件
能源与基础大宗商品
这些商品的关税税率:
多数为 0%–5%
部分甚至长期实行 零关税
这正是全球供应链能够正常运转的重要基础。
如果中国真的实行“47%平均关税”:
全球制造业成本将被系统性抬高
外资企业不可能长期维持对华供应链
中国也不可能成为全球最大的进口国之一
👉 现实与“47%高关税墙”的叙事在逻辑上是直接冲突的。
四、结论:这是一个政治化的数字,而非经济事实
综合来看:
“47%”并非基于完整商品结构的加权平均
计算中混入了不应计入关税的国内税费
有意忽视中国以低税率中间品为主的进口现实
它更像是一个政治化叙事工具,而不是一个可用于严肃讨论的经济指标。
📊 “47%谣言 vs 真实关税结构”对比表
| 对比维度 | “47%”说法 | 真实情况 |
|---|---|---|
| 统计对象 | 个别高税率商品 | 全部进口商品 |
| 是否加权 | ❌ 未按进口额加权 | ✅ 按实际贸易额加权 |
| 是否混入增值税/消费税 | ✅ 混入 | ❌ 不计入关税 |
| 是否反映贸易结构 | ❌ 忽视中间品和原材料 | ✅ 以中间品为主 |
| 是否符合WTO口径 | ❌ 不符合 | ✅ 符合 |
| 可否代表“平均关税” | ❌ 不能 | ✅ 可以 |
| 性质 | 政治化叙事 | 经济学指标 |
一句话总结(适合引用)
“所谓中国‘47%关税’,并非严肃的经济指标,而是通过选择性取样、概念混淆和结构性忽视制造出来的误导性数字,与国际通行的关税统计口径并不相符。”






